Creo que te estás adelantando.
Como han mencionado otros, los sitios a menudo utilizan un idioma predeterminado para la región principal y la base de usuarios principal.
Ahora, para un sitio que se dirige a una comunidad completamente multilingüe, tal vez una configuración regional para cada local que la necesite tenga sentido. Como el ejemplo que proporcionaste de caracteres chinos.
Tener el requisito mínimo de tema no obstaculiza nada si un foro de Discourse es para usuarios chinos. Entonces, el propietario del sitio cambiará la configuración para adaptarla a su región.
Veo el valor de tener una configuración local que pueda tener anulaciones para cosas como la longitud de los títulos de temas con caracteres chinos. Esto podría ser una solicitud de función.