あなたは一般ユーザーで、モデレーターからそのような話を聞いたのだと思っていました。その場合、非スタッフユーザーがガイドラインを編集できる唯一の方法は、それを移動させることかもしれません。
もしあなたがスタッフメンバーで、すべてのスタッフメンバーがガイドラインを編集できることを期待しているなら、それは合理的であり、実際にそのように動作します。もしかしたらバグがあるか、別の設定が影響しているのかもしれません（編集タイムアウトなど）。私はモデレーターを持っていないので、彼らの「権限」が具体的にどのように機能するかはわかりません。
管理者とモデレーターは文書を編集できると期待しています。