Acabo de hacer esto: promover a un usuario etiquetado como TL2 a moderador. Puedes ver su configuración de administrador aquí:
No se les otorga ningún nivel de confianza especial y aún no cumplen con los requisitos para TL3. Lo que sucede es que se les conceden automáticamente los permisos de moderador (que superan los niveles TL2, TL3 y TL4), pero si se revoca su estado de moderador, vuelven a su nivel de confianza original.