Encontrei isso em uma instância de cliente e também consegui replicar em uma instância de teste:
Restrinjo a visibilidade das tags usando um grupo de tags:
Portanto, para administradores, o grupo é exibido como:
Mas para trust_level_0, a tag e o grupo de tags não aparecem na página de tags. Também usamos grupos de tags para agrupar tags em um componente e elas não aparecem lá também.
Elas aparecem como uma única tag nos tópicos.
Vamos tentar reproduzir. 
tags_listed_by_group nas configurações de administradortrust_level_zero/tagsTambém tentei com o usuário de teste como TL1-4, mas o grupo de tags TL0+ só aparece quando eu os aumento para Moderador (ou Administrador).
Também tentei com um grupo sem nível de confiança, mas isso também não mostrou o grupo de tags restrito quando o usuário de teste foi adicionado a esse grupo.
Corrigido via:
Obrigado por relatar o problema @manuel e pelas etapas de reprodução @JammyDodger 
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