¿A qué se refiere con área pública? Acabo de intentar reproducirlo y, aunque todas las publicaciones y similares dadas y recibidas ocurrieron en una categoría limitada a TL0, el usuario fue promovido.
¿Se refiere a mensajes personales? No creo que esos estén incluidos en TL2 requiere recuento de respuestas de temas, ya que los mensajes no son temas. Para mí, tiene sentido excluirlos; de lo contrario, dos usuarios nuevos podrían abusar fácilmente de ellos para obtener un nivel de confianza más alto sin interactuar con la comunidad en absoluto.