Incapaz de restringir a los usuarios de editar la barra de navegación

Solo como información, generalmente se recomienda hacer ese tipo de cambio en un pequeño componente temático para que pueda ser utilizado con temas remotos, así como adjuntarse a múltiples sin editar cada uno por separado.

Aunque creo que vale la pena verificar si esta es una limitación sensata para aplicar en primer lugar. Tener un menú de navegación personalizable por usuario para que puedan adaptarlo a sus propios gustos (o dejar el predeterminado del sitio si lo prefieren) parece un gran punto a favor.