なぜTL4ユーザーは他のユーザーのトピックを管理する権限を持っていますか？

[pfaffman (Jay Pfaffman)]

それは仕組みの説明ですね。トラストレベル4は自動的に割り当てられることはありません。この種へのアクセスをユーザーに付与することが便利な場合があります。以下を参照してください。
トラストレベル権限テーブル（モデレーターロールを含む）