Я не наблюдаю такого поведения при тестовом запуске. Когда я назначил пост моему тестовому пользователю, он мог видеть заметку, хотя и не был автором оригинала (OP).
Возможно, в вашей конфигурации или в группах/пользователях, которых вы назначаете, есть какие-то отличия, влияющие на это?