Активировались ли другие пользователи на вашем Discourse после создания канала? Или выходили и заходили снова?
Я только что попытался воспроизвести это, и да, сразу после создания я видел в канале только одного участника. Каждый раз, когда я заходил под учетной записью каждого из других пользователей, имеющих доступ к категории, количество участников увеличивалось. Эти пользователи могли видеть полную историю канала, так что она не начиналась с момента их входа.
Похоже, это баг UX/UI — список участников определенно был бы менее запутанным, если бы он сразу заполнялся всеми, кто имеет доступ!