Появляются ли темы, если отключить настройку Показывать теги по группам?
Мне кажется, эта настройка ограничивает документацию, показывая только темы, которые помечены хотя бы одним тегом из группы тегов, выбранной в группы тегов документации. Таким образом, темы без тегов больше не будут отображаться.