Я проверил первоначальный отчёт об ошибке, и всё работает как обычно.
- Как тестовый пользователь (TL1), установите категорию «Сначала новые сообщения»
- Как администратор, создайте новую тему в этой категории и перед публикацией отметьте её как «Скрытую»
- Тестовому пользователю отправляется уведомление:
Тестовый пользователь также получает уведомления о лайках, упоминаниях и ответах на темы, пока они были скрыты:
Обычно вы не получаете отдельного уведомления при скрытии или раскрытии темы, так что здесь тоже всё работает нормально — хотя теперь тема отображается в списке тем с количеством непрочитанных сообщений:
Уведомления обо всём теперь также работают, когда тема открыта:
Кажется, всё работает так, как задумано. 
Однако по этим причинам скрытие темы для создания черновика не рекомендуется, так как это часто создаёт больше шума, чем вы думаете. Надеюсь, вам лучше подошёл вариант с общими черновиками. 