Это зависит от сообщества.
Мое личное решение по поводу размещения личных сообщений таково: только если я доверяю людям в своем сообществе. Поэтому на моих семейных форумах я разрешаю личные сообщения и включаю опцию «логировать просмотр личных сообщений», но ни разу не просматривал личные сообщения таким образом.
Для публичных сообществ я не разрешаю личные сообщения. Думаю, могу также сказать, что ни разу не просматривал личные сообщения на таком сайте. 
Но я понимаю, что в некоторых сообществах модерация личных сообщений может быть полезным инструментом. Даже в этом случае я не уверен насчет proactive проверки немаркированных личных сообщений… что я имею в виду: я не хотел бы быть в сообществе, где это происходит, если только нет веской причины; это не часть моей культуры.
Нет, это не так. Если вы хотите узнать больше о том, как работает закон в вашей юрисдикции, обратитесь в соответствующее ведомство; они смогут объяснить, что они могут и не могут делать для обеспечения соблюдения закона. 