Я рекомендую использовать баннер для отображения важной информации. Вы можете сделать его неотключаемым.
Что касается закрепленных тем: да, вы можете скрыть опцию закрепления/открепления для пользователей с помощью CSS, но это довольно хлопотно. Кроме того, если нажать на значок закрепления в заголовке темы, тема также будет закреплена или откреплена.