こんにちは、ようこそ @Brom さん 
カテゴリーモデレーターは、どのトラストレベルでも利用できない、指定されたカテゴリー内のいくつかの強化された権限を持っていますが（正しくても間違っていても）、彼らもコミュニティの信頼できるメンバーであり、より高いトラストレベルの機能と連携して機能すると仮定されていると思います（比較表はhttps://meta.discourse.org/t/trust-level-permissions-table-inc-moderator-roles/224824で確認できます）。
カテゴリーモデレーターがTL4であることとは別に、独立してスローモードを設定できるようにすることは理にかなっていると思います。それは良い#featureリクエストになるでしょう。
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