No. El decorador @service solo está disponible en clases de Ember como Components o Services. Si \u003ctemplate\u003e...\u003c/template\u003e se refactorizó como un componente separado, entonces puedes usar el decorador. Como apiInitializer() es solo una función, se debe acceder al servicio como en JS normal.
Puedes ver Ember object ownership (getOwner, service injections, etc.)