У нас примерно 10 категорий. На стороне администратора все 10 отображаются в боковой панели, но новые пользователи видят только одну — «Общее». Однако если они нажимают «Все категории», их перекидывает на страницу /categories, где они видят их все.
Права доступа и прочее настроены правильно. Не хватает ли какого-то конкретного параметра отображения?
Вы можете задать категории по умолчанию, которые будут отображаться в меню навигации, с помощью настройки «default navigation menu categories» в разделе «администрирование» → «настройки»:
Обратите внимание, что пользователи могут переопределить это, создав собственную секцию категорий, точно так же, как это можете сделать вы (нажав на значок карандаша рядом с заголовком категории в меню).
Также существует аналогичная настройка «default navigation menu tags» для тегов.