Может ли администратор создать поэтапного пользователя?

Ещё один полезный совет: если вы используете группу для совместной обработки заявок в команде, включайте эту группу при отправке личного сообщения. Так сообщение будет отправлено от имени группы, и все ответы тоже будут приходить в группу.