Короткое замечание — кнопка «Назначить» будет отображаться как отдельная опция в темах/постах и не будет находиться в меню 
Я только что протестировал это на своей стороне на аккаунте TL3, настроенном при следующих условиях, и получил такие результаты:
Таким образом, вам нужно установить trust_level_0, как предложил @Moin. Я думаю, что иначе это должно было бы работать, если выбрать «все», так что, возможно, это ошибка?