Вы пробовали использовать тестового пользователя или свою учётную запись? Я спрашиваю, потому что вы модератор: когда я создаю чат с группой модераторов, я добавляюсь в чат вместе с ними. А когда создаёте вы, число на единицу меньше, так как вы не добавляетесь дважды.
Я также видел ошибку, которую вы встретили раньше. Кажется, это было в декабре, когда модераторов было меньше. На скриншоте указано 19/20, а тогда боты ещё включались в подсчёт.
Пока мне не удалось воспроизвести ошибку «пользователь недопустим» в других случаях. Однако проблема, при которой счётчик показывает 4/5 участников, и пользователь не может создать чат, также возникает на моём форуме.