Я думаю, что это, возможно, настройка email in min trust (минимальный уровень доверия, который должен иметь пользователь, чтобы иметь возможность создавать новые темы через электронную почту). По умолчанию установлено значение TL2, но вы можете изменить его на TL0, если это лучше соответствует процессу работы вашего форума.
2 лайка