Вы задаете архетип? В будущем, если вы включите отправляемый запрос, нам будет проще помочь вам.
Следующий пример работает у меня:
curl https://$DISCOURSE_HOSTNAME/posts \
-H "api-key: $DISCOURSE_API_KEY" \
--data 'title=Testing PM creation&archetype=private_message&target_recipients=user1,user2' \
--data-urlencode 'raw=PM body, long enough to meet site rules & may be complex ♥'
Если вы используете API-ключ all_users, вам также необходимо указать api-username