Não entendo os critérios para exibir a foto das pessoas.
Há mais pessoas do que essas no grupo de equipe/moderador.
Se eu usar o @ para o nome, obtenho mais pessoas
Os critérios para essa lista de usuários sugeridos são definidos aqui
Basicamente, resume-se ao usuário atual + até 6 outros usuários que não possuem atribuições que ultrapassem o número definido na configuração max_assigned_topics.
Você pode verificar a configuração do site assign_allowed_on_groups no seu site? Membros dos grupos adicionados a essa configuração aparecerão se você usar o campo de pesquisa.