Нет. Декоратор @service доступен только в классах Ember, таких как компоненты или сервисы. Если <template>...</template> был рефакторирован как отдельный компонент, то вы можете использовать этот декоратор. Поскольку apiInitializer() — это просто функция, к сервису нужно обращаться как к обычному JavaScript.
Вы можете посмотреть: Ember object ownership (getOwner, service injections, etc.)