@sam Похоже, сейчас всё работает, но, судя по всему, остался один пограничный случай (который сегодня немного нас подвёл 
).
При создании подкатегории можно удалить все разрешения на вкладке «Безопасность», и тогда подкатегория (например, категории «Персонал») будет успешно создана и будет видна всем.