Нет, но вы правы: очевидного способа нет.
Все текущие способы создания тега связаны с его использованием (привязка к новой теме, добавление тега как синонима существующего, создание тега при создании группы тегов). Помимо этого, я считаю, что единственный другой способ создать новый тег — это массовая загрузка.
Этот вопрос уже обсуждался здесь: Create tags outside of new post — я не думаю, что есть какие-либо возражения против этой функции, она просто не была приоритетной.