Спасибо за более подробное описание. Теперь я лучше понимаю проблему, с которой вы столкнулись, и у меня уже есть готовящийся pull-запрос, который скоро будет готов.
Когда выбран чекбокс «Отправлять личные сообщения отдельным участникам группы», мы можем проверить права доступа к запросу для каждого участника. Поскольку пользователь является членом как EmployeeSubgroup, так и AllEmployees, всё должно работать как положено.