Не уверен, когда это началось, но кажется, что %{base_path} не подставляется в некоторых случаях.
Пока я видел это только в подсказке «Пожаловаться на сообщение», где в URL идентификатор темы заменяется на %%7Bbase_path%7D/guidelines, то есть https://www.example.com/t/topic-title/1234 превращается в https://www.example.com/t/topic-title/%%7Bbase_path%7D/guidelines.
Я протестировал и подтвердил, что это также происходит в безопасном режиме.
Текст post_action_types.inappropriate.description по умолчанию:
This post contains content that a reasonable person would consider offensive, abusive, to be hateful conduct or a violation of <a href="%{base_path}/guidelines">our community guidelines</a>.
Я протестировал изменение текста, оставив ссылку без изменений. Изменения отображаются, но проблема сохраняется.
Я проверил другой пример использования %{base_path}, а именно site_settings.tags_listed_by_group, который, похоже, подставляется корректно. В описании настройки «Теги, сгруппированные по группам» ссылка работает.