UX をタグにするというアイデアは良いと思います（開発もタグにできるかもしれません？）。しかし、別のカテゴリに属しているとは感じられない UX のケースもあるだろうという点には同意します。
また、技術的には機能であっても、例えば以下のような、投票するための機能カテゴリには不釣り合いに思えるほど小さなトピックもあります。Clickable components instead of just the Edit button
しかし、気にするべきではないのでしょうか？何かを変更することを求める問題は、どんなに小さくても機能カテゴリに属するべきでしょうか？
あるいは、「提案」というカテゴリを設けるべきでしょうか？これは、壊れておらず、本格的な機能リクエストではなく、やり方についての質問でもないものです。そして、内部で開発または UX タグを付けることができます。
編集：すでに UX タグがあることに気づきました。現時点ではあまり活用されていません。