Да, на данный момент это зашито в код, поэтому для создания каналов вы должны быть сотрудником.
Я думаю, что здесь есть законный запрос на расширение этой возможности для более широкой группы пользователей, чтобы вы могли делегировать доверие большему кругу людей для создания каналов.
Тем не менее:
Именно это и представляют собой каналы… Я вижу, что вы уже создали несколько каналов и защитили их с помощью ваших защищённых категорий.
Все люди, имеющие доступ к защищённым категориям, теперь имеют доступ и к чату… особенно поскольку вы уже правильно настроили chat_allowed_groups.