Искомые вами ограничения находятся в настройках сайта:
- ограничение скорости создания темы
- ограничение скорости создания поста
- ограничение скорости создания темы новым пользователем
- ограничение скорости создания поста новым пользователем
Чтобы изменить эти параметры, перейдите по адресу https://discourse.example.com/admin/site_settings/category/rate_limits?filter=create.