Olá, Canapin
Na minha opinião:
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Use um grupo para restringir a categoria de outros idiomas e adicione um tópico com um banner de aviso, um botão ou alguma notificação para o usuário. Se eles quiserem ativar essa categoria, é necessário entrar no grupo. (Os usuários podem escolher quais conteúdos desejam ver)
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Existe um plugin muito bom do Pavilion que utiliza tags. Eu o usei em um dos meus sites. Há uma opção chamada Idioma do Conteúdo. Ele cria um novo campo no editor chamado Idioma(s). Quando os usuários criam um novo tópico, eles devem adicionar o(s) idioma(s) do conteúdo, e isso associa o tópico ao(s) idioma(s) correto(s). Os usuários podem selecionar, nas configurações/interface, quais idiomas lhes interessam, e apenas os tópicos nesses idiomas aparecerão no fórum. No entanto, essa solução talvez não seja adequada para fóruns que contêm milhões de tópicos, pois todos os tópicos precisam ter tags de idioma.