Привет, Валентин 
Мое предположение: они не получают дайджест либо из-за настроек дайджеста (которые требуют, чтобы пользователь отсутствовал на форуме какое-то время, прежде чем получать его), либо из-за личных настроек пользователей (они могут отказаться от получения дайджестов).
Для начала я бы сравнил настройки дайджеста, время последнего посещения пользователя и его предпочтения по электронной почте дайджеста (Сводка активности здесь: https://meta.discourse.org/my/preferences/emails).
Что касается пуш-уведомлений, то я не могу ответить, так как не знаком с ними — я ими никогда не пользуюсь.