Este é o comportamento correto.
Um tópico fixado globalmente aparecerá no topo da lista de tópicos (também conhecida como página /latest).
Na página /categories, ele aparecerá no topo de sua própria categoria, mas não aparecerá nas outras categorias.
Cada categoria terá seus próprios tópicos fixados (por categoria) visíveis.
Não há sentido em colocar um tópico fixado globalmente no topo de cada categoria. O resultado seria ter o mesmo tópico duplicado visível na página /categories para cada categoria.
Use a função Make Banner Topic em vez de Pin Topic Globally. Ou até mesmo o componente Versatile Banner.