Привет, Putty 
Похоже, это ожидаемое поведение. Если вы посмотрите на руководство Trust Level Permissions Reference, то увидите, что многие действия пользователей зависят от уровня доверия (TL), включая действия модераторов категорий.
Вот столбец для модераторов категорий:
